الاتحاد الأفريقي يعلّق عضوية النيجر ويتحفظ عن تدخل عسكري

استضافت مدينة جوهانسبرغ في جنوب أفريقيا (الثلاثاء) قادة الدول المنضوية في مجموعة «بريكس» لعقد قمتهم الـ15 التي تستمر حتى الخميس، فيما تسعى هذه الرابطة التي تضم كبرى الاقتصادات الناشئة، إلى تعزيز حضورها كقوة تواجه الهيمنة الغربية على الشؤون الدولية. وتنعقد القمة وسط تباين في الآراء حيال توسيع هذا التكتل، إذ تبدي الصين حماسة لذلك، لكن الهند تتوجّس، كما يبدو، من نيات خصمتها الإقليمية.

وتمثّل بلدان «بريكس» – البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا – ربع الاقتصاد العالمي، بينما أبدت دول اهتماماً بالانضمام إلى التكتل قبيل قمّته التي يستضيفها رئيس جنوب أفريقيا سيريل رامافوزا وتستمر ثلاثة أيام.

وشهدت جوهانسبرغ إجراءات أمنية مشددة مع وصول الرئيس الصيني شي جينبينغ ورئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي والرئيس البرازيلي لويس إيناسيو لولا دا سيلفا إلى جانب نحو 50 زعيماً آخرين.

وحضر وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف إلى جوهانسبرغ لتمثيل بلاده نيابة عن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين الذي سيكتفي بتوجيه كلمة عبر الفيديو، علماً أنه مستهدف بمذكرة توقيف من المحكمة الجنائية الدولية على خلفية حرب أوكرانيا. وردت موسكو على هذه المذكرة بعقوبات تطال مدعي المحكمة الجنائية كريم خان.

التمثيل السعودي

ونيابةً عن الأمير محمد بن سلمان بن عبد العزيز، ولي العهد رئيس مجلس الوزراء، سافر الأمير فيصل بن فرحان بن عبد الله وزير الخارجية، إلى جنوب أفريقيا ليرأس وفد المملكة المشارك في «حوار بريكس بلس، وبريكس أفريقيا»، تحت شعار «شراكة من أجل النمو المتسارع والتنمية المستدامة والتعددية الشاملة»، في مدينة جوهانسبرغ. ويناقش حوار «بريكس بلس، وبريكس أفريقيا» كثيرا من المستجدات على الساحة الدولية، والتحديات التي يشهدها العالم، كما سيبحث الحلول المستدامة للتحديات التي يشهدها العالم، بما في ذلك قضايا «بريكس» والجنوب العالمي لبناء شراكات ذات منفعة متبادلة في عالم متعدد الأقطاب، وفق ما أوردته وكالة الأنباء السعودية (واس). كما سيعقد وزير الخارجية على هامش القمة عدداً من اللقاءات الثنائية مع ممثلي الدول المشاركين في حوار «بريكس بلس وبريكس أفريقيا». ويضم وفد المملكة، وكيل وزارة الخارجية للشؤون الدولية المتعددة الدكتور عبد الرحمن الرسي، ومدير عام مكتب وزير الخارجية عبد الرحمن الداود، ومدير عام المنظمات الدولية شاهر الخنيني.

النظام العالمي

وتتشارك بلدان «بريكس» التي تمثّل 40 في المائة من سكان العالم على مستوى ثلاث قارات تتباين فيها مستويات النمو الاقتصادي، الرغبة في التوصل إلى نظام عالمي ترى أنه يعكس مصالحها بشكل أفضل ويعزز هيمنتها، وفق ما ذكرت وكالة الصحافة الفرنسية.

وتنعقد القمة الـ15 للمجموعة تحت شعار «بريكس وأفريقيا»، وتأتي فيما باتت القارّة مسرحاً للمعارك الدبلوماسية مجددا مع تنافس كل من الولايات المتحدة وروسيا والصين على النفوذ الاقتصادي والدبلوماسي.

وأفاد رامافوزا عشية القمة بأن بلاده «لا يمكن أن تنجر إلى منافسة بين قوى عالمية»، وأكد بشدّة على سياسة جنوب أفريقيا التاريخية القائمة على عدم الانحياز.

وجدد رامافوزا أيضاً في كلمة ألقاها قبل انعقاد قمة «بريكس» أن بلاده تؤكد التزامها التام بميثاق الأمم المتحدة بما في ذلك المبدأ الذي يقضي بأن يقوم جميع الأعضاء بتسوية منازعاتهم الدولية بالوسائل السلمية. وأضاف أن السياسة الخارجية لبلاده تقوم على ركائز أساسية، وهي تعزيز حقوق الإنسان والسلام والاستقرار وتوطيد الروابط التجارية والاستثمارية مع البلدان الأخرى مما جعلها «شريكاً موثوقاً ومؤثراً في القارة الأفريقية وفي العالم»، وفق ما أوردته وكالة الأنباء السعودية (واس). وأوضح رئيس جنوب أفريقيا في حديثه عن مجموعة «بريكس»، أن أعضاء المجموعة، استخدموا صوتهم الجماعي للدعوة إلى عالم أكثر إنصافاً وتوازناً ويحكمه نظام شامل للحوكمة العالمية، مشيراً إلى أن بلاده لطالما دافعت عن مصالح أفريقيا داخل مجموعة «بريكس».

أما الرئيس الصيني شي فقال في مقال نشرته وسائل إعلام في جنوب أفريقيا الاثنين: «نحضّ المجتمع الدولي على إعادة التركيز على قضايا التنمية ودعم لعب آلية التعاون التابعة لـ(بريكس) دوراً أكبر في الحوكمة العالمية وجعل صوت (بريكس) أقوى».

وكان الرئيس الصيني أشار في تصريحات أدلى بها بعيد وصوله إلى جوهانسبرغ إلى أن هذا العام يصادف الذكرى السنوية الـ25 لإقامة العلاقات الدبلوماسية بين الصين وجنوب أفريقيا، مشدداً على أن «الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين البلدين دخلت مرحلة جديدة». وذكر شي أن العلاقات القوية والمتنامية بين الصين وجنوب أفريقيا لا تفيد فقط الشعبين، بل تجلب أيضاً مزيداً من الاستقرار «إلى عالم يمر بتحولات واضطرابات»، مضيفاً أنه يعتقد أنه من خلال الجهود المتضافرة للجانبين، ستكلل الزيارة بالتأكيد بالنجاح التام.

انقسام بشأن توسيع التكتل

ويزداد الاهتمام بالمجموعة التي بدأت بأربع دول عام 2009 وتوسعت العام التالي مع انضمام جنوب أفريقيا.

وقبيل القمة، أعربت 40 دولة على الأقل عن اهتمامها بالانضمام إلى المجموعة بما فيها إيران والسعودية وبنغلاديش والأرجنتين، وفق مسؤولين.

وستطرح جنوب أفريقيا على قادة بلدان «بريكس» مقترحاً لتوسيع العضوية، فيما يتوقع صدور قرار بهذا الشأن في ختام القمة.

لكنّ محللين أبدوا حذرهم حيال الأمر، وفق تقرير الوكالة الفرنسية.

وتثير مسألة توسيع «بريكس» انقسامات خصوصاً بالنسبة للدولتين الأقوى فيها: الصين والهند.

وتبدي الصين حماسة حيال توسيع التكتل بشكل سريع وزيادة نفوذه، لكنّ مراقبين يشيرون إلى أن الهند تتوجّس من نيات خصمتها الإقليمية.

وقال أستاذ الاقتصاد السياسي في جامعة «ويتووترسراند» في جوهانسبرغ جاني روسو: «برأيي، سيتم التفكير في توسيع إضافي محتمل خلال العام الحالي ولن يتم اتّخاذ قرار أثناء القمة لإتاحة مزيد من الوقت» لدراسة الأمر.

وقال مؤسس «معهد الدراسات الأمنية» في بريتوريا جاكي سليير إن «بريكس» تعتمد على الإجماع، ما يشكّل «عقبة رئيسية» أمام صناعة القرارات. وأضاف للوكالة الفرنسية: «على الأمد البعيد، أرى أن المنافسة التي لا مفر منها بين الصين والهند ستكون على الأرجح التحدي الرئيسي الذي سيواجه (بريكس) في نهاية المطاف».

والهدف من توسيع مجموعة «بريكس» هو «البحث عن بدائل» لتوازن القوى العالمي الحالي، وفقاً لوزيرة خارجية جنوب أفريقيا ناليدي باندور.

بنك التنمية

في غضون ذلك، قال كبير مسؤولي التشغيل في «بنك التنمية» الذي أسسته مجموعة دول «بريكس» إن البنك يسعى لإصدار أول سندات بالروبية الهندية بحلول أكتوبر (تشرين الأول). ويأتي ذلك في الوقت الذي يتعرض فيه البنك الجديد لضغوط من أجل جمع أموال بالعملات المحلية والتوسع في الإقراض منها.

وأضاف فلاديمير كازبيكوف في مؤتمر صحافي الاثنين قبيل قمة بريكس أن البنك أصدر أول سنداته بالراند، العملة الرسمية في جنوب أفريقيا، الأسبوع الماضي ويمكن أن يدرس إصدار سندات بالعملة المحلية في الدول الأعضاء مثل البرازيل وروسيا. وتابع قائلاً: «ربما نطرق أبواب السوق الهندية -الروبية – بحلول أكتوبر في الهند… بدأنا التفكير بجدية الآن في استخدام عملات الدول الأعضاء في تمويل مشروعات بهذه العملة في دولة أخرى عضو بالمجموعة. مثلاً سنستخدم اليوان الصيني لتمويل مشروع في جنوب أفريقيا بدلاً من الدولار».

ورفض كازبيكوف الكشف عن حجم السندات التي يستهدف البنك إصدارها بالروبية الهندية. وكانت «رويترز» قد ذكرت في وقت سابق أنه كان يجري العمل على طرح مثل هذه السندات.

تأسس «بنك التنمية الوطني» عام 2015، وهو الإنجاز الأكثر واقعية لدول «بريكس»، البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا، بينما تسعى لتحويل الكتلة إلى ثقل موازن للغرب. ومع ذلك، فإن وتيرة الإقراض البطيئة بالفعل أعاقتها العقوبات المفروضة على روسيا.

وفي برلين، نقلت وكالة الأنباء الألمانية عن وزيرة الخارجية الألمانية أنالينا بيربوك قولها إنها تنتظر أن تناقش قمة مجموعة دول «بريكس» إنهاء اتفاق الحبوب الأوكرانية من جانب الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. وخلال ندوة لبوابة «ذا بيونير» الإخبارية، قالت السياسية المنتمية إلى حزب «الخضر»، يوم الاثنين، إن كثيراً من الدول رأت أن «مناشدتها لبوتين بعدم قصف سفن الحبوب هذه على الأقل، قد تلاشت تماماً».

وقالت بيربوك إن عدم سفر بوتين إلى قمة «بريكس» هو نتاج لجهود دبلوماسية جرى القيام بها لدى جنوب أفريقيا، وإنه يوضح أن القانون الدولي ليس بلا أسنان.

يُذكر أن أوكرانيا تعد من أهم مصدّري الحبوب على مستوى العالم، ويعتمد كثير من الدول الفقيرة على الحبوب الأوكرانية.