استغل رئيس الوزراء الكندي مارك كارني قمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) التي عقدت هذا الأسبوع في تركيا للضغط من أجل نظام مالي جديد لمساعدة الحلفاء المتعثرين على توسيع إنتاجهم الدفاعي والبنية التحتية الأمنية.
وقال السيد كارني إن ثماني دول أخرى – ألبانيا وبلجيكا واليونان ولاتفيا ولوكسمبورغ ورومانيا وتركيا وأوكرانيا – التزمت بدعم بنك الدفاع والأمن والقدرة على الصمود. إن قواعد اللعبة الخاصة بـ DSRB مستوحاة من المؤسسات المالية مثل البنك الدولي الذي ساعد في إعادة بناء أوروبا بعد الحرب العالمية الثانية.
وقال الزعيم الكندي: “كندا تقود بناء أسس أمننا الجماعي”. “سيقوم بنك الدفاع والأمن والمرونة بإطلاق العنان للاستثمارات، وتعزيز قاعدتنا الصناعية الدفاعية، والتأكد من أن كندا وحلفاءنا لديهم القدرة على مواجهة تحديات عالم أكثر خطورة وانقسامًا معًا.”
والهدف الأولي هو جمع 134 مليار دولار لشركاء الناتو. ويقول المحللون إن مجلس DSRB سيقدم تمويلًا طويل الأجل ومنخفض التكلفة للمعدات العسكرية دون زيادة الضغط على الميزانيات العمومية الوطنية.
وقال رايان بروبست، نائب مدير مركز القوة العسكرية والسياسية في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات البحثية: “يمكن لبنك أمن المرونة الدفاعية أن يساعد دول الناتو الصغيرة وأوكرانيا في تمويل مشتريات الدفاع من خلال توفير تمويل منخفض التكلفة”. “ومع ذلك، ما لم تنضم بعض الاقتصادات الأكبر في الناتو مثل الولايات المتحدة وألمانيا، فإن البنك سيواجه صعوبة في رسملة المشروع”.
في عام 2014، حدد حلف شمال الأطلسي خطًا أساسيًا للحلفاء لإنفاق ما لا يقل عن 2% من ناتجهم المحلي الإجمالي على الدفاع العسكري. ولكن المخاوف الأمنية المتصاعدة ــ الغزو الروسي لأوروبا والتوسع العسكري الصيني ــ دفعت التحالف إلى تبني خطة لاهاي للاستثمار. وسوف تلتزم دول الناتو بما يصل إلى 5% من ناتجها المحلي الإجمالي نحو الأمن القومي بحلول عام 2035، ومن المقرر إجراء عملية المراجعة في عام 2029.
وقد تبنت دول الجانب الشرقي الواقعة في ظل روسيا الذي يلوح في الأفق متطلبات الإنفاق الأعلى وتقترب من هدف الـ 5% قبل سنوات من الموعد المحدد. لكن حلفاء آخرين في حلف شمال الأطلسي، مثل كندا، كافحوا لتحقيق الهدف الأولي البالغ 2%، ناهيك عن الهدف المتفائل بنسبة 5%.
وقالت كندا والدول الثماني الأخرى يوم الثلاثاء في بيان: “في الوقت الذي يقوم فيه الحلفاء بزيادة الاستثمار الدفاعي، وتوسيع القدرة الصناعية، وتسريع إنتاج القدرات الحيوية، فإننا ندرك الحاجة إلى تعبئة رأس المال العام والخاص على نطاق واسع لدعم أولوياتنا الدفاعية والأمنية والمرونة”. “من خلال الاستفادة من أساس ائتماني قوي، تم تصميم مجلس DSRB لتوسيع الوصول إلى رأس المال، وخفض تكاليف التمويل، ودعم توسيع القدرة الصناعية عبر البلدان الأعضاء.”
وقال المنظمون إن DSRB يهدف إلى استكمال البرامج الأخرى التي تسعى إلى زيادة الإنتاج الدفاعي، وليس تكرارها. ومن المتوقع أن تبدأ عملياتها بحلول عام 2027.
وتقوم الحكومات في جميع أنحاء أوروبا بتدقيق ميزانياتها العمومية، حيث يتنافس الإنفاق الدفاعي المتزايد مع أولويات أخرى مثل تكاليف الرعاية الصحية وارتفاع أسعار المنازل. وفي الوقت نفسه، يواجهون معارضة متزايدة من السكان المحبطين بسبب الركود الحكومي والفساد.
وكتب المشرعان البريطانيان كالفين بيلي وجرايم داوني في مقال نشر مؤخراً للمعهد الملكي للخدمات المتحدة: “مما يزيد من تفاقم هذا الأمر نظام المشتريات المجزأ في أوروبا، والذي يؤدي إلى ارتفاع التكاليف ويحد من الكفاءة من خلال تغليب المصالح الوطنية على الحلول الأوروبية الجماعية”. “في هذه الظروف. [DSRB] يمكن أن يحدث ثورة في كيفية تمويل أوروبا لدفاعها».
وتحظى خطة مجلس الأمن والمرونة بدعم المؤسسات المالية الكبرى مثل بنك جيه بي مورجان تشيس، الذي أعلن في إبريل/نيسان عن توسيع مبادرة الأمن والمرونة التي تبلغ قيمتها 1.5 تريليون دولار لمدة عشر سنوات. وهي تسعى إلى تمويل الصناعات الحيوية للأمن الاقتصادي في جميع أنحاء أوروبا.
وقال جيمي ديمون، الرئيس التنفيذي لبنك جيه بي مورجان تشيس، في بيان: “يعتمد الأمن الوطني والاقتصادي للدول على سلاسل التوريد القوية والمرنة والموثوقة والصناعات الحيوية القوية”. “لفترة طويلة للغاية، اعتمدت الولايات المتحدة وأوروبا على مصادر لا يمكن التنبؤ بها لأشياء مثل المعادن الحيوية التي تشكل ضرورة أساسية للأمن الجماعي والازدهار. والآن، من مصلحتنا أن نتصدى لهذه التحديات معا ــ لأن أمننا وحريتنا ونمونا الاقتصادي يعتمدان عليها”.
وقالت وزيرة الخارجية الكندية أنيتا أناند إن مجلس DSRB يعكس التزامًا مشتركًا بتعزيز الأمن الجماعي بين حلفاء الناتو والمرونة الاقتصادية المحلية.
وقالت السيدة أناند: “من خلال تعبئة الاستثمارات العامة والخاصة، تقوم كندا وحلفاؤها ببناء القدرة الصناعية اللازمة للاستجابة لتحديات اليوم ودعم تحالف أقوى للمستقبل”.
تصحيح: ذكرت نسخة سابقة من هذه المقالة بشكل غير صحيح الاسم الأول لريان بروبست.
اكتشاف المزيد من صحيفة رصد الإلكترونية
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
