وزير خارجية فنزويلا فيليكس بلاسينسيا أعلن يوم الجمعة وأن البلاد أخطرت الأمم المتحدة رسميًا بانسحابها من نظام روما الأساسي، وهي المعاهدة التي أنشأت المحكمة الجنائية الدولية ومقرها لاهاي. وقال بلاسينسيا على قناة X إن التعليمات جاءت من الرئيسة المؤقتة ديلسي رودريجيز، واصفة القرار بأنه “ثابت وغير قابل للنقض”.
وقال إن المحكمة الجنائية الدولية أظهرت “تحيزًا جغرافيًا واضحًا” من خلال استهدافها بشكل غير متناسب لدول في إفريقيا وأمريكا اللاتينية.
القصص الموصى بها
قائمة من 4 عناصرنهاية القائمة
وسرعان ما رحبت الولايات المتحدة بالقرار، وأثنت على رودريغيز لانضمامه إلى “الجهود التي تقودها الولايات المتحدة لتفكيك المحكمة الجنائية الدولية الفاسدة والتي لا قيمة لها”. وقالت وزارة الخارجية الأمريكية في بيان إن المحكمة أمضت سنوات في “التحقيق” مع الرئيس الفنزويلي السابق نيكولاس مادورو “دون نتيجة”، ودعت جميع الدول الأعضاء في المحكمة الجنائية الدولية إلى الانسحاب من نظام روما الأساسي.
بينما فنزويلا قرار الرحيل من غير المرجح أن توقف المحكمة الجنائية الدولية تحقيقًا طويل الأمد في جرائم مزعومة ضد الإنسانية، ويقول المحللون إن هذه أحدث علامة على التغير السريع في السياسة الخارجية للبلاد في عهد رودريجيز، مما يجعل كاراكاس أقرب إلى واشنطن بينما يوجه ضربة أخرى لمحكمة تناضل بالفعل من أجل مستقبلها.
واجهت المحكمة الجنائية الدولية منذ فترة طويلة انتقادات لاستهدافها بشكل غير متناسب دول الجنوب العالمي. ومع ذلك، قال مارك كيرستن، أستاذ حقوق الإنسان والقانون الجنائي الدولي بجامعة فريزر فالي، إن هذه الحجة أقل إقناعا اليوم.
وقال لقناة الجزيرة يوم الاثنين: “كان هناك بالتأكيد وقت كان فيه ذلك أكثر إقناعا”، في إشارة إلى الوقت الذي كان فيه معظم القادة الذين تلاحقهم المحكمة الجنائية الدولية أفارقة. “ولكن الآن لديك [Russia’s] فلاديمير بوتين. لديك [Israel’s] بنيامين نتنياهو ويوآف غالانت. لديك تحقيقات في سياقات ليست سياقات الجنوب العالمي.
ما يتغير الانسحاب – وما لا يتغير
وقالت المحكمة الجنائية الدولية لقناة الجزيرة إنها لم تتلق بعد إخطارا رسميا من خلال مكتب المعاهدات التابع للأمم المتحدة. وقالت إنه بموجب نظام روما الأساسي، فإن أي انسحاب يصبح ساري المفعول بعد عام من الإخطار ولا يؤثر على التحقيقات الجارية بالفعل أو الأمور المعروضة بالفعل على المحكمة.
وهذا يعني أن المحكمة الجنائية الدولية يمكنها مواصلة التحقيق في الجرائم المزعومة ضد الإنسانية في فنزويلا على الرغم من قرار البلاد بالمغادرة، وفقًا لكيرستن وخبراء آخرين تحدثوا إلى الجزيرة.
وقالت لورا ديب، مديرة برنامج فنزويلا في مكتب واشنطن لشؤون أمريكا اللاتينية، إن الانسحاب يضيف إلى الشعور المتزايد باليأس بين الفنزويليين الذين كانوا يتطلعون إلى المحكمة للمساءلة، والذين أصيبوا بالفعل بالإحباط بسبب مدى بطء تقدم القضية.
وأضافت: “لقد أرسل آلاف الضحايا شهاداتهم. لقد خاطروا بحياتهم لتقديم هذه المعلومات إلى المحكمة”، محذرة من أن الهجمات المتكررة على المحكمة، بما في ذلك العقوبات الأمريكية على قضاتها والمدعين العامين، تجعل من الصعب على المحكمة الجنائية الدولية دفع القضايا إلى الأمام من خلال خلق مخاوف من الانتقام.
فتحت المحكمة الجنائية الدولية تحقيقها في فنزويلا في عام 2021 بعد أن وجد المدعون أساسًا معقولًا للاعتقاد بأن قوات الأمن والجماعات الموالية للحكومة ارتكبت جرائم ضد الإنسانية خلال حملة قمع الاحتجاجات المناهضة للحكومة التي بدأت في عام 2017. وكانت العلاقات مع كاراكاس متوترة بالفعل في يناير من العام الماضي، عندما أغلقت المحكمة مكتبها في البلاد، قائلة إن السلطات لم تتخذ خطوات ذات معنى للتحقيق في الجرائم المزعومة. ثم في ديسمبر/كانون الأول، صوتت الجمعية الوطنية الفنزويلية لصالح البدء بالانسحاب من نظام روما الأساسي.
وفي حين أن هذه الخطوة لا تؤثر على تحقيق المحكمة، فإن “القدرة العملية للمحكمة على التصرف تعتمد دائما على تعاون الدولة”، كما قال فرانسيسكو رودريغيز، وهو زميل باحث كبير في مركز البحوث الاقتصادية والسياسية ومؤسس منظمة “النفط من أجل فنزويلا”، مضيفا أن الانسحاب يشير إلى الالتزام بعدم التعاون.
وأضاف: “هذا مهم لأن العديد من المسؤولين الذين يشملهم التحقيق ما زالوا في مناصبهم، وقد تمت ترقية العديد منهم”. “الإشارة إليهم هي أن مسار المساءلة قد تم إغلاقه كجزء من صفقة مع واشنطن”.
نفوذ واشنطن المتزايد
ويأتي إعلان فنزويلا أيضًا في الوقت الذي كثفت فيه إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب هجماتها ضد المحكمة، ووصفتها بأنها غير شرعية وتعهدت بتفكيكها “حجرًا على حجر”.
وعلى هذه الخلفية، يقول المحللون إن توقيت الانسحاب الرسمي لفنزويلا قد أضاف دليلاً على أن كاراكاس تعمل بشكل متزايد على مواءمة سياستها الخارجية مع واشنطن.
وقال رودريجيز: “لقد قلت من قبل أن فنزويلا هي محمية في كل شيء باستثناء الاسم، وهذا يصادق عليها”. “إن الحكومة التي تتخلى عن التزامها بمعاهدة متعددة الأطراف بشأن الجدول الزمني للحملة الدبلوماسية لدولة أخرى لا تمارس سياسة خارجية خاصة بها”.
وأشار رودريغيز إلى أنه في حين أن تصويت الجمعية الوطنية في ديسمبر/كانون الأول كان “دفاعيًا، وطريقة لعزل مادورو وكبار المسؤولين عن التحقيق الذي كان يقترب منهم”، فإن قرار إخطار الأمم المتحدة رسميًا جاء بعد أن أطلقت إدارة ترامب حملة عامة تحث الدول على مغادرة المحكمة الجنائية الدولية.
قبل يومين فقط من إعلان فنزويلا، وصف وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو مسؤولي المحكمة الجنائية الدولية بأنهم “مجانين ومجانين”، وحذر من أن المحكمة ستواجه “العواقب” إذا حاولت تأكيد ولايتها القضائية على الأمريكيين.
وقال رودريغيز: “رحبت الولايات المتحدة بالانسحاب علناً وحثت الدول الأخرى على أن تحذو حذوه، وهو ما يوضح لك من الذي يتم تطوير أجندته”، مشيراً إلى نمط أوسع من التحركات السياسية في عهد ديلسي رودريغيز، بما في ذلك التغييرات في سياسة الطاقة في فنزويلا وأول تعامل رسمي لها مع إسرائيل منذ عام 2009.
وقال: “لست على علم بأي قرار ذي معنى اتخذته هذه الحكومة وعارضته واشنطن”. “إذا كان هذا صحيحا، فإن الانسحاب من المحكمة الجنائية الدولية لا يتطلب تفسيرا منفصلا”.
المحكمة تحت الضغط
يعد انسحاب فنزويلا أحد أحدث الانتكاسات للمحكمة الجنائية الدولية في الوقت الذي تواجه فيه تحديات سياسية ومؤسسية متزايدة.
وأعلنت تشاد يوم الاثنين أيضًا عن خطط للانسحاب من المحكمة الجنائية الدولية، قائلة إن فعاليتها كانت “محدودة وغير متساوية”، واتهمتها بالتركيز بشكل غير متناسب على الدول الأفريقية، مشيرة إلى أن “المحكمة لديها سبعة أشخاص فقط رهن الاحتجاز، ستة منهم يحاكمون في قضايا أفريقية”.
ويأتي انسحاب تشاد بعد تحركات مماثلة قامت بها بوركينا فاسو ومالي والنيجر العام الماضي، لكن حكومة تشاد قالت إن قرارها جاء بعد أن حثتها واشنطن على إعادة النظر في عضويتها.
وجاء في بيان نشر على الموقع الإلكتروني لوزير الخارجية يوم الخميس أن “الجانب الأمريكي أعرب عن قلقه بشأن عمل هذه المؤسسة ودعا تشاد إلى مراجعة انضمامها إلى نظام روما الأساسي”.
علاوة على الضغوط المستمرة من إدارة ترامب، يوم الجمعة، فقدت المحكمة الجنائية الدولية أيضًا المدعي العام المنتخب بعد الدول الأعضاء التصويت على إقالة كريم خان بسبب مزاعم الاعتداء الجنسي، وهو ما ينفيه.
ورحب رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، المطلوب لدى المحكمة الجنائية الدولية بتهمة ارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية في غزة، بإقالة خان وقال إنه تحدث إلى روبيو الذي أكد له عزم واشنطن على التحرك ضد ما وصفها بالمؤسسة التي “تقوض العدالة”.
لكن كيرستن قالت إن التهديد الأكبر لا يتمثل في واشنطن نفسها.
وقال: “ليست المعارضة الأمريكية هي التي تقتل المحكمة الجنائية الدولية”. “سيكون الصمت واللامبالاة من جانب الدول الأعضاء فيها.”
وبدلاً من محاولة إقناع إدارة ترامب بتغيير المسار، قال إن الدول التي تدعم المحكمة يجب أن تعمل على جلب المزيد من الدول إلى المحكمة الجنائية الدولية.
وقال: “أعتقد أن هذا هو الرد الحقيقي”. “ليس مجرد كلام بلاغي.”
اكتشاف المزيد من صحيفة رصد الإلكترونية
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
