وسط تجدد التصعيد بين الولايات المتحدة وإيران، قال الرئيس دونالد ترامب إن الولايات المتحدة ستستأنف حصارها البحري على إيران و”تصبح الوصي” على مضيق هرمز.
وأضاف ترامب أن الولايات المتحدة ستفرض رسوما بنسبة 20 بالمئة على السفن التي تمر عبر المضيق.
وفيما يلي نظرة فاحصة على ما قاله ترامب وما يمكن أن يعنيه ذلك بالنسبة للسفن التي تمر عبر مضيق هرمز.
ماذا قال ترامب؟
وكشف ترامب عن خططه بشأن مضيق هرمز في مقابلة مع شبكة فوكس نيوز وفي منشور على منصته “تروث سوشال” يوم الاثنين.
وكتب ترامب: “إننا نعيد فرض الحصار الإيراني، الذي سمي بهذا الاسم لأنه يمنع فقط السفن أو العملاء الإيرانيين من الدخول أو الخروج”.
وأضاف مركز المعلومات البحرية المشتركة الذي تقوده البحرية الأمريكية في وقت لاحق أن الحصار سيبدأ في الساعة 20:00 بتوقيت جرينتش يوم الثلاثاء.
وأضاف ترامب: “ستُعرف الولايات المتحدة، من هذه النقطة فصاعدًا، باسم “حارس مضيق هرمز”، ولكن على هذا النحو، ومن باب الإنصاف، سيتم تعويضها بنسبة 20٪ على جميع البضائع المشحونة، عن أي وجميع التكاليف اللازمة للقيام بمهمة توفير السلامة والأمن لهذا الجزء المضطرب للغاية من العالم”.
وأضاف أن “العملية والتشكيل ستبدأ على الفور”.
لكن أندرياس كريج، أحد كبار المحاضرين في كلية الدراسات الأمنية بجامعة كينجز كوليدج في لندن، قال لقناة الجزيرة إن تعليق ترامب الأخير “يبدو أشبه بتصريح سياسي مرتجل أكثر من كونه سياسة متطورة”.
وقال كريج: “إن ذلك يعكس غريزة الرئيس ترامب في إثبات أنه لا يزال لديه نفوذ وخيارات، حتى مع تضييق مجال المناورة أمام واشنطن إلى حد كبير”. “المشكلة هي أن الاقتراح يسيء فهم ما أصبح عليه النزاع حول مضيق هرمز. لم يعد الأمر يتعلق في المقام الأول بتوليد الإيرادات. إنه يتعلق بالسلطة والهيبة ومن يحدد قواعد الممر المائي الأكثر أهمية في الخليج”.
هل يمكن أن ينجح اقتراح ترامب؟
وقال كريج، إنه من الناحية العملية، لا يرى أن نسبة 20 بالمائة التي تفرضها الولايات المتحدة ناجحة.
وأوضح أن واشنطن “ليس لديها آلية قانونية لفرض رسوم على الشحن الدولي عبر المضيق، كما أنها لا تسيطر فعليا على الممر المائي”.
وقال كريج: “الأهم من ذلك، أن فرض حصيلة أمريكية من شأنه أن يؤكد عن غير قصد صحة حجة إيران بأن المرور عبر هرمز هو شيء يمكن تحويله إلى أموال بشكل مشروع. لقد أمضت واشنطن أسابيع في الإصرار على أن حرية الملاحة مبدأ بموجب القانون الدولي”.
“إذا بدأت فجأة في الحديث عن فرض رسوم على الوصول بحد ذاتها، فإنها تضعف موقفها القانوني والسياسي بينما تعزز رواية طهران بأن السيطرة على هرمز تأتي مع الحق في فرض الرسوم”.
ماذا يعني هذا بالنسبة للسفن التي تحاول السفر عبر المضيق؟
وأوضح كريج أن شركات الشحن التجارية ستلتزم بكل من يمكنه التأثير فعليًا على قدرتها على الإبحار بأمان.
وأوضح: “إنهم لا يختارون بين الخسائر الأمريكية والطلب الإيراني لأسباب تجارية. إنهم يقومون بحسابات المخاطر على أساس التأمين والأمن واستمرارية العمليات”.
وأضاف: “إذا استمرت إيران في ممارسة السيطرة القسرية على المضيق، فإن شركات الشحن ستتكيف مع هذا الواقع بغض النظر عما تعلنه واشنطن من البيت الأبيض”.
قبل الحرب، كانت معظم حركة المرور التجارية في مضيق هرمز تتبع الممرات الملاحية القائمة التي تمر عبر منتصف المضيق تقريبًا.
والآن، تواجه السفن خيارًا صارخًا: إذا تحركت بالقرب من الجانب العماني من المضيق، فإنها تخاطر بالتعرض لهجوم من قبل إيران، وإذا أبحرت بالقرب من المياه الإيرانية بالتنسيق مع إيران، فإنها تخاطر باتهامها بانتهاك حصار ترامب ويمكن أن تواجه هجمات أمريكية.
وقال كريج إن اقتراح ترامب سيخلق قدرا أكبر من عدم اليقين بالنسبة للسفن التي تعبر مضيق هرمز.
وقال: “تواجه شركات الشحن بالفعل توجيهات متضاربة من شركات التأمين والسلطات البحرية والحكومات الإقليمية”. “إن إضافة مقترح أمريكي لفرض رسوم على الضرائب لأسباب سياسية دون أي آلية تنفيذ معترف بها دوليا من شأنه أن يخلق طبقة أخرى من الغموض القانوني والتجاري. فالأسواق تكره عدم اليقين أكثر بكثير من كرهها للتكاليف التي يمكن التنبؤ بها”.
ماذا يقول القانون الدولي عن رسوم المرور في الممرات المائية؟
قال أرسينيو دومينغيز، الأمين العام لوكالة الشحن التابعة للأمم المتحدة، المنظمة البحرية الدولية (IMO)، لقناة الجزيرة في أبريل / نيسان إن فرض رسوم على الممرات المائية يتعارض مع القانون الدولي.
وقال دومينغيز: “ليس من حق الدول فرض رسوم أو مدفوعات أو رسوم على هذه المضائق”.
وأضاف: “أي فرض رسوم هو أمر مخالف للقانون الدولي”.
وقالت المنظمة البحرية الدولية في بيان يوم الاثنين إنها تعارض فرض أي رسوم على الإبحار عبر المضيق.
وقالت الوكالة: “لقد كنا دائمًا متسقين بشأن موقفنا بشأن الرسوم. وتقف المنظمة البحرية الدولية بحزم ضد فرض رسوم على المرور عبر المضائق المستخدمة للملاحة الدولية”.
“لا يوجد أساس قانوني يمكن من خلاله فرض رسوم إلزامية لمجرد المرور عبر المضيق”.
وفي يونيو/حزيران، رفض وزير الخارجية ومستشار الأمن القومي في إدارة ترامب، ماركو روبيو، فكرة فرض أي دولة رسومًا على المرور عبر الممرات المائية الدولية.
وقال روبيو: “لا يُسمح لأي دولة بفرض رسوم أو رسوم على الممر المائي الدولي. هذا هو القانون الدولي القائم”، رداً على احتمال قيام إيران بفرض رسوم على المرور.
ووصف الرئيس البرازيلي لويز إيناسيو لولا دا سيلفا يوم الاثنين خطة ترامب بأنها “قرصنة”.
وقال لولا خلال فعالية في ساو باولو: “غرّد الرئيس ترامب بأنه سيفتح مضيق هرمز”. “ولكن مقابل كل سفينة، يجب على مالك النفط أن يدفع له 20 في المائة. وكان هذا يعتبر قرصنة”.
ما هي الخلفية؟
ويأتي الحصار المتجدد الذي فرضه ترامب بعد أسبوع من تجدد الأعمال العدائية بين الولايات المتحدة وإيران مما أدى إلى تآكل مفاوضات السلام.
وشنت الولايات المتحدة هجمات على إيران الأسبوع الماضي، متهمة إياها بمخالفة الشروط التي اتفقوا عليها فيما يتعلق بمضيق هرمز خلال مفاوضاتهم. ومنذ ذلك الحين، شن الحرس الثوري الإسلامي الإيراني موجات متعددة من الهجمات الانتقامية على الأصول العسكرية الأمريكية في دول الخليج والأردن.
وقال كريج إن المشكلة الأعمق هي مشكلة استراتيجية.
“في كل مرة ترتجل فيها واشنطن علناً أفكاراً جديدة دون بناء إجماع دولي أولاً، فإن ذلك يعزز التصور السائد في طهران بأن الولايات المتحدة تبحث عن نفوذ لأن خياراتها العسكرية قد استنفدت.
“وهذا يشجع الحرس الثوري الإيراني على التمسك بموقفه بدلا من التوصل إلى تسوية. ومن المفارقات أن مثل هذه المقترحات تجعل من الصعب، وليس الأسهل، إقناع إيران بالتراجع عن موقفها الحازم بشكل متزايد في المضيق”.
اكتشاف المزيد من صحيفة رصد الإلكترونية
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
