الهند أصبحت قوة تشكيل | ناريندرا مودي

قبل ثمانية وعشرين عاماً، في مايو/أيار 1998، علقت أستراليا تعاونها الدفاعي مع الهند بعد التجارب النووية في بوخران. وتم تجميد التبادلات العسكرية. تم إرسال الضباط الهنود الذين كانوا يتلقون التدريب في كليات الدفاع الأسترالية إلى وطنهم. وهذا الأسبوع، خلال زيارة رئيس الوزراء ناريندرا مودي لأستراليا، أعلنت الدولتان أن كانبيرا ستدعو مدربًا عسكريًا هنديًا للعمل في كلية الدفاع الأسترالية. ويمكن القول إن هذه الرحلة من العقوبات إلى الشراكة الاستراتيجية هي واحدة من أبرز التحولات الثنائية في التاريخ المعاصر. ومع ذلك فإن النظر إلى زيارة مودي لأستراليا باعتبارها مجرد نجاح آخر في العلاقات الهندية الأسترالية يعني التقليل من أهميتها. فبعيداً عن كانبيرا، على الرغم من أهمية هذا الارتباط، تقع منطقة آسيا والمحيط الهادئ، وهنا تكشف زيارة مودي قصة أكبر حول توازن القوى المتغير.

وشملت جولة مودي ثلاث دول إندونيسيا وأستراليا ونيوزيلندا. يظهر خط سير الرحلة، من خلال عرضه على الخريطة، الأفق الاستراتيجي المتوسع للهند عبر منطقة آسيا والمحيط الهادئ. وترسي إندونيسيا تواصل الهند مع جنوب شرق آسيا وتقع عند تقاطع المحيطين الهندي والهادئ. أصبحت أستراليا واحدة من الشركاء الاستراتيجيين الأكثر أهمية للهند في السنوات الأخيرة. وعلى الرغم من أن نيوزيلندا أصغر بكثير، إلا أنها تعمل على توسيع نطاق النفوذ الدبلوماسي للهند إلى منطقة المحيط الهادئ. وتظهر الزيارات الثلاث مجتمعة كيف تقرأ نيودلهي توازن القوى الناشئ وكيف تنوي تشكيله.

السياق صارخ. الصين آخذة في الارتفاع. أمريكا، في عهد دونالد ترامب، لا يمكن التنبؤ بها وهي في حالة تراجع. لقد أصبحت الاقتصادات والتكنولوجيا والطاقة وحتى سلاسل التوريد أدوات للمنافسة الاستراتيجية. تبذل كل من الهند واليابان وإندونيسيا وأستراليا وحتى نيوزيلندا، بطريقتها الخاصة، كل ما في وسعها لتجنب الوقوع في مرمى النيران المتبادلة بين الهيمنة الصينية وحرب باردة جديدة.

لطالما كانت الفرص الضائعة هي قصة العلاقات بين كانبيرا ونيودلهي. إن الحرب الباردة، واقتصاد الهند المكتفٍ ذاتياً، وسياسة أستراليا البيضاء، ورفض كانبيرا بيع اليورانيوم للهند، كل ذلك أدى إلى إبقاء البلدين منفصلين لعقود من الزمن. ليس بعد الآن. واليوم، هناك عدد قليل من البلدان في آسيا التي تشترك معها الهند في الكثير من الأمور المشتركة، سواء في المصالح أو القيم، كما هو الحال مع أستراليا. ولا تؤمن الدولتان الديمقراطيتان الفيدراليتان والمتعددتان الثقافات الناطقتان باللغة الإنجليزية بسيادة القانون فحسب، بل إنهما تشتركان أيضاً في مصلحة استراتيجية تتمثل في الحفاظ على التوازن في منطقة آسيا والمحيط الهادئ وضمان عدم هيمنة أي قوة مهيمنة على المنطقة. علاوة على ذلك، يشكل الهنود اليوم أكبر مصدر للمهاجرين المهرة في أستراليا.

لا شيء في الاتفاقيات التي تم التوصل إليها خلال زيارة مودي، بما في ذلك تفعيل صادرات اليورانيوم لأغراض الطاقة النووية المدنية، وتوسيع التعاون الدفاعي، وزيادة التعاون في مجال الأمن البحري، والتكنولوجيا السيبرانية والحيوية، والطاقة النظيفة، والمهارات، والاستثمار، والمعادن الحيوية، ليس تجميليا. بعيد عن ذلك. خذ اليورانيوم. رفضت أستراليا ذات مرة بيع اليورانيوم للهند لأن نيودلهي لم توقع على معاهدة منع انتشار الأسلحة النووية. وحتى بعد أن وقعت الهند وأستراليا على اتفاقية تعاون نووي مدني قبل عقد من الزمن، ظلت صادرات اليورانيوم الأسترالية متوقفة بسبب السياسات البرلمانية في كانبيرا. وما تم الانتهاء منه هذا الأسبوع هو “الترتيب الإداري” الذي من شأنه أن يجعل أستراليا تسهل بشكل فعال برنامج الطاقة النووية المدنية في الهند. أصبح رمز القطيعة أداة للشراكة.

من السهل، والصحيح جزئياً، تفسير هذا التحول في ضوء الصين والمخاوف التي خلقتها بكين. لقد أدى صعود الصين إلى تغيير حسابات كل القوى الآسيوية الجادة. لقد تعلمت الهند حدود الاشتباك من الاشتباكات الحدودية في جالوان في عام 2020. وتعلمت أستراليا تكلفة الإكراه الاقتصادي الصيني. لقد عاشت اليابان لسنوات تحت الضغط الصيني عبر بحر الصين الشرقي. ولدى إندونيسيا ونيوزيلندا أسبابهما الخاصة التي تجعلهما يدركان أن الاعتماد المتبادل في غياب المرونة يمكن أن يصبح وصفة للضعف. ولكن الصين تفسر تسارع العلاقات، وليس عمق الثقة التي أصبحت تميزها.

بالنسبة للهند، يتعلق الأمر بشيء أكثر من ذلك. إن الهند لا تسعى إلى الاحتواء كهدف في حد ذاته، كما أنها لا تستعين بمصادر خارجية لسياستها تجاه الصين في واشنطن أو كانبيرا أو طوكيو. وسوف تتنافس مع بكين حيثما يتوجب عليها، وتتعاون حيثما تستطيع، وتعمل على استقرار العلاقات عندما يكون ذلك حكيماً. هذا ليس غموضا. إنه فن الحكم الهندي المستمد من آلاف السنين من الفكر الحضاري الهندي. الاستقلال الاستراتيجي مهم. ويحب النقاد الغربيون أن يرفضوها باعتبارها وسيلة تحوط: فهي انتهازية تتنكر في هيئة عقيدة. إنهم يسيئون فهم الهند واللحظة الراهنة. إن الاستقلال الاستراتيجي لا يعني رفض الاختيار؛ إنه رفض أن يتم اختيارك من أجله.

إن منطقة آسيا والمحيط الهادئ الناشئة لن تتشكل بواسطة حاملات الطائرات وقمم القوى العظمى وحدها. وسيتم تشكيلها أيضًا من خلال الشبكات: الشراكات البحرية، والتحالفات التكنولوجية، وسلاسل التوريد المرنة، والتبادلات التعليمية، وعلاقات الشتات، وعادات التشاور الاستراتيجي. ولهذا السبب فإن القوى المتوسطة مثل اليابان وإندونيسيا وأستراليا مهمة. ولا تستطيع أي من هذه القوى المتوسطة أن تملي شروطها على النظام الدولي. لكنهم قادرون على منعها من التحول إلى حالة من عدم الاستقرار. يمكنهم التصدي لأي قوة مهيمنة تعتقد أنها قادرة على احتكار السلطة والحفاظ على المساحة بين الخضوع غير المشروط والمواجهة المفتوحة.

إن الهند ليست قوة متوسطة بالمعنى التقليدي للكلمة. إن حجمها وعدد سكانها واقتصادها وثقتها الحضارية يضعها في فئة خاصة بها. لكنها تتفهم وتقدر تجمعات القوى المتوسطة لأنها ليس لديها مصلحة في العيش في عالم ثنائي القطب تحكمه واشنطن وبكين. إن منطقة آسيا والمحيط الهادئ التي تريد الهند المساعدة في تشكيلها ليست بحيرة أميركية أو منطقة نفوذ صينية. كما أنها ليست ساحة للمواجهة الدائمة. فهي مفتوحة ومتعددة الأقطاب وقائمة على القواعد، وليست منطقة مجبرة على الخضوع.

قبل ثمانية وعشرين عاماً، كانت أستراليا تنظر إلى الهند باعتبارها جزءاً من المشكلة. واليوم، تنظر إلى الهند على نحو متزايد باعتبارها جزءاً من الحل. وهذا هو ما يجعل جولة مودي في إندونيسيا وأستراليا ونيوزيلندا تدور حول ما هو أكثر بكثير من مجرد مجموع هذه العلاقات الثنائية. وتمثل هذه الزيارات مجتمعة لحظة نيودلهي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. وهذه هي الهند التي ترفض التعجل في الانضمام إلى كتلة دولة ما. وهذا يعني رفض الهند قبول مطالبة الصين بالسيادة الإقليمية. وهذا يعني أن الهند ترفض وضع مصالحها الوطنية تحت رحمة قوة أخرى لا تستطيع التنبؤ بتصرفاتها. قبل عقد من الزمان، كان من المألوف الحديث عن الهند باعتبارها قوة متوازنة. واليوم، تعتزم الهند أن تصبح قوة تشكيلية.

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة السياسة التحريرية لقناة الجزيرة.